2015年煤炭行业供需失衡_发改委部署煤炭业脱困

2015年05月12日 10:58
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摘要:最近国家发展改革委召开2015年煤炭行业脱困暨经济运行调节电视电话会议,就做好当前经济运行调节重点工作、进一步推进煤炭行业脱困进行了部署。连维良副主任出席会议并讲话。国家能源局、煤矿安监局、煤炭工业协会的负责同志分别对脱困工作做了具体安排,山西、内蒙古、陕西煤炭管理部门负责同志分别就推进本省(区)煤炭行业脱困作了发言。

  最近国家发展改革委召开2015年煤炭行业脱困暨经济运行调节电视电话会议,就做好当前经济运行调节重点工作、进一步推进煤炭行业脱困进行了部署。连维良副主任出席会议并讲话。国家能源局、煤矿安监局、煤炭工业协会的负责同志分别对脱困工作做了具体安排,山西、内蒙古、陕西煤炭管理部门负责同志分别就推进本省(区)煤炭行业脱困作了发言。

  会议指出,党中央、国务院对煤炭行业脱困高度重视。去年下半年以来,有关方面和地方落实国务院决策部署,围绕煤炭行业脱困采取了一系列措施,取得了阶段性成效。今年以来,受需求下降、产能严重过剩、无序竞争等因素影响,煤炭行业困难局面进一步加剧,脱困任务更为艰巨。

煤炭

  四个“严肃”督煤企脱困

  针对上述现象,国家发改委牵头在今年3月份召开专题会议,对涉及违法违规建设的产煤省份有关部门和违法违规建设煤矿法定代表人进行约谈。

  参加约谈会议的包括山西、内蒙古、陕西等14个省区人民政府及项目核准、行业管理、安全监察部门(机构),以及神华、中煤、同煤、冀中能源、陕西煤化、伊泰等17家煤炭生产企业。

  国家发改委负责人在约谈会上提出了“四个严格”,即严格治理违法违规建设生产、严格治理超能力生产、严格治理不安全生产、严格治理劣质煤生产使用。

  虽然合理控制产能早就是业内共识,但并非所有煤企都在遵守“规则”。超能力生产现象仍普遍存在。“超产虽然不挣钱,但可以保障现金流,还有利于矿工队伍稳定”成为煤炭企业的普遍借口。

  有业内人士将此称为“饮鸩止渴”,但即使这样,在买方市场的大背景下,煤企不得不打起“价格战”,保住既有市场,谋求扩大市场成为很多煤企的选择。这种赌博性的行为显然不是产业脱困的长久之计。

  四个“严肃”督煤企脱困

  严肃地记账算账

  摸清全国煤矿违法违规和超能力生产账、企业及其法人代表信用账,为下一步分类处理提供依据

  严肃地检查督查

  通过全面核查、重点督查、专项检查、隐患排查、暗访暗查等多种方式,促进煤矿提高依法依规建设生产意识,自觉维护煤炭建设生产秩序

  严肃地联合惩戒

  对违法违规建设生产煤矿采取法律、经济、信用、行政等多种形式的联合惩戒

  严肃地分类问责

  对出现违法违规煤矿擅自复工复产、不安全生产、未兑现承诺、超能力生产等问题的地区有关部门和企业负责人进行问责

  会议要求,各级经济运行调节部门要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,高度重视应对经济下行压力,抓住影响经济平稳运行的主要矛盾,主动作为,保持经济运行在合理区间。一是发挥好协调和保障作用,切实抓好各项稳增长政策措施的落实。二是认真做好储油储气设施建设,加快推进进口原油使用资质落地。三是积极做好电力迎峰度夏和电力体制改 革相关工作,确保民生用电和促进可再生能源发展。四是加强苗头性倾向性问题跟踪分析,做好经济运行调查研究工作。五是认真抓好现代物流多式联运工作。六是强化应急能力建设,做好突发事件应急工作。

  各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级省会城市经济运行调节主管部门、能源主管部门、煤炭行业管理部门、安全监管部门等,石化联合会,以及中央和省属重点煤炭企业负责人参加了会议。

  这次会议也是提出了严肃的记账等等的整改方法,同时根据相关的分析,对于这次国家发改委等等相关部门在今年也是相继的出台了多项关于煤炭脱困的政策,所以这次会议也是在督促之前的部署。

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